探讨北海是否被广西边缘化？

本文发於 2006-1-22 22:24 北海365论坛

A7c7_+} kyY4tE6k006年的春节，我们北海没有拿到过年贺礼，却听到了一声恶耗！以北海近三十年的改革开放发展道路来说，这已经是第二次了！至于前一次，非九十年代后出生的人都应该知道是在十三年前。北海365网博客频道#OrvY:Lk'U5R8hE

lN1D%]"DwGZ a0北海的炼油项目基本上GameOver了，除非中石化真的有能力动员其庞大的政府公关能力让国家发改委改弦易辙，只是可能性低得让人不敢抱有奢望。从网上披露的消息看，北海和广西两级政府为促使项目落实做了不少努力，但政府的行为只能是引导和协助，中石化的意愿才是最关键的。如果财大气粗的中石化真有意愿在北海建厂，早在一九九八年就签约合作的项目两三个炼油厂都给建好了，又何用这漫长长的八年时间？！北海365网博客频道'O:K&LQ
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就广西全局而言，这场炼油项目之争本质上就是中石油与中石化之间的企业之争，无论北海或钦州的项目谁上都只能对广西有利。而以现在中石油志在必得的结果看，它的项目无论放在北钦防任何一个地方其结果都是一样的，要怪只能怪中石化的消极应战。当然在感情上谁都对政府怒其不幸哀其不争，毕竟该项目对北海的影响不亚于当年的房地产热。
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2JnoXp!_Fyg0不过要探讨北海是否被广西边缘化，不应与该项目的成败而论。事实上做为同时期从广东划入广西的北钦防沿海地区，广西至少在政治上就不会单独对北海或钦防偏爱。
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我们从大的角度看：广西尤其是在改革开放前十五年（1978年至1993年），与同时期广东重视发展珠三角后解决粤西贫困山区的做法背道而驰，广西把钱都投到桂北贫困山区和南柳桂梧四个老牌城市去了。这亦是为何东巴凤扶贫攻坚战远早于沿海基础设施大会战的原因。这不仅使沿海地区尤其是做为全国十四个沿海城市之一的北海错过第一档发展时机，亦累及以玉林为首的桂东南私营经济未强先衰。
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~ g1j2EW/Xe Z0改革开放十五年后，北海绕过广西的异军突起显然是让广西高层震惊，而重新审视沿海政策的最终结果便是有了南北钦防经济圈这一概念。耐人寻味的是，广西冷待遇了北海的大起大落，却反而在钦防另起了炉灶？！想想当年北海流传甚广的关于被海南收购或重新划入广东的民间传闻，我们相信，广西当时考虑的恐怕政治因素远胜于经济因素。不过北海亦无需过多埋怨，钦防同时期得到广西的投资亦并不见得多，不然钦州人民就不需自掏腰包集资挖港口了。北海365网博客频道8o%r2n-WB
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S0我们从小的角度看：以港口为例，防城港在划入广西之前的抗美授越时期就已经拥有比较完好的港口基础，这亦是其能以港口区的名义与北海一起列为国家沿海开放城市之一的原因。广西以较小的投资就能让其越做越强，这符合整体利益，显然也比投巨资在北海港或钦州港搞一个重复的港口要划算。现在防城港的港口已成规模效应，过去和将来都将是广西港口投资的重点。至于钦州港，钦州原本是没有港口的，前面说过它前期是靠钦州人民自行筹建的，之后则第一个推出了业主码头制，历经十数年的苦心经营才逐渐完善基础设施和投资环境，当前的良好局面可以说是自力更生+内引外联的结果。
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Mlw5JG]o0相反北海港就显得等靠要了，自进港铁路和上市融资后就十年不变，女人要是都像北海港就好了！铁山港更不用说，它是和钦州港同一时期提出的，但北海可能无力亦无心去经营它，结果要不是9293年凭一股冲劲修了条北铁一级，恐怕现在去铁山港找一条好路都难啊。当前北钦防各有港口项目列入广西沿海基础基调大会战，相比之下北海得到的投资实在少，但问题是广西即使在北海投资搞10万吨以上码头北海亦要受得起才行。我们不清楚北海港是否有能力建10万吨以上码头，但肯定不容易。如果建在铁山港，那边水、电、路不通，港口设施一片空白，进港铁路就更不用说了。
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至于机场、公路、铁路这些基础设施项目但凡是国家投资的地方就有配套资金，这也是广西对北钦防地区的投资，也很难说清广西在这方面偏爱哪里？！如果硬要说亦只能是我们北海了，毕竟北海是广西唯一一个海陆空立体交通网络齐备的城市。以渝湛高速来说，钦防高速和石湾至北海市区这一段都是支线，北海段中间宽大的花葡就已经预留了将来升级的两条车道。不过当年的设计者恐怕要后悔了，早知道就应该把当年建北海段高速的钱花在海景大道上了，何必浪费钱？还要预留两条车道？
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I#Wf8V4[*y0结论：广西依托北海发展，北海依靠广西生存。看看湛江在广东不上不下的艰难困境，以北海的份量脱桂入粤就知道后果有多惨，说难听点充其量就是珠三角富人来吹嫖赌饮的后花园罢了。广西已经把沿海地区的发展列入十一五规划的重点，优先发展沿海地区已成为广西高层的共识。北海与钦州只是兄弟城市间的竞争，北海在十多年的时间里把钦州从原钦州地区政治经济中心的地位拉下马，现在换成钦州领跑了，北海应正视自身的不足，勇于面对挫折，敢于学习他人优点，始终坚持以建设北部湾中心城市为目标，在广西沿海大发展的大潮中发展自己，而不应消极应对，否则就真的是自我边缘化了。
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对策：下篇。