看看中美警察的誓言

       近日,无意中查到中国警察和美国警察的誓言，可有一比 ——    中华人民共和国警察誓词 :“我宣誓，我志愿成为一名中华人民共和国人民警察，我保证忠于中国共产党党，忠于人民，忠于法律；听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；格尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”
        美利坚合众国警官道德宣言:“作为一名警官，我最基本的职责是为人民服务，保卫他们的生命和财产，保护无辜的人不受冤屈，保护弱小者不受欺压，打击暴力，维护和平的社会秩序，尊重宪法赋予每个公民的自由、平等及享受司法公正的权利。我将保证我的私生活干净清白；在面对嘲讽、蔑视和危险时，我将保持镇定与勇气；我将严格自律，待人和善并永远乐于助人。我将在我的个人生活和职业生涯中永远保持诚实，我将作一名遵守法律和内部规章的模范。除非工作需要，我将严守机密.我将永远不会因个人的感觉、偏见、憎恶或友谊而影响我的执法。我绝不向暴力和犯罪妥协，我将文明执法，绝不带有任何邪念、恐惧和恩惠。我绝不滥用武力，绝不收受贿赂。我的警徽是我向公众许下的诺言的象征，我将时刻佩戴它，努力去实践我的诺言，在上帝面前，我将把我的一切奉献给我所崇敬的事业”。   

        因俺从事的工作多少与之有关，深知在当今中国警察这一职业从未像今天这样饱受争议。从字面上且不论对比中两国誓言的长长短短，但结合身边的社会现实，让俺更多思考的仅有两个问题：一方面是警察是否承担了太多的社会责任和被赋予了太高的职业要求；另一方面，警察是否拥有太大的执法权、太少的监督机制和太不规范的责任追究制度。
        事实上，当前中国的警察体制将司法、行政集于一身，公安机关作为刑事侦查机构，可以对犯罪嫌疑人采取各种刑事强制措施，同时作为治安行政机构，它还行使着治安拘留、劳动教养、强制医疗、强制戒毒、交通处罚等大量的行政权力，这样一来，为了便于工作，有时候难免在程序上借刑事强制措施之名，在实体上越权或滥用职权，与这种警察权的越位相对应的，当然是公民权的被侵犯。特别是在具体执行中，由于执法界的传统上并不把公民权放在第一位，而是为了惩罚犯罪，这种本末倒置的心态，导致警察权的行使过程往往注重的是打击，而忽视了对公民正常人身权利的保护。

        俺认为，要维护警察的职业自尊，消除行使国家暴力时的心理阴暗面，扭转公安部门的风气，就不得不考虑中国的司法现实，还要充分重视警务工作的正当性、合法性。从全国舆论哗然的晋警与京警之间的冲突命案不难看出，民众对死者的冷漠和批评，暗含了俺们这个社会的一个重大危机，即身负维护公共安全的公权力，已经严重异化和失控，以至于失去了民众的基本信赖……当然，应该看到不是所有的警察都会遭受误解或诬蔑，却是所有的警察都认为自己备受压力。从北海365网上诸多帖子里可以看到，被称作人民警察的他们一直感到与市民的距离在疏远，他们在BBS上灌水，渴望被理解、被接受。谈到境内外警察誓词的比较时，他们中有人无奈地说，警察中确实有很多败类……我们人手不够，管的面也很广, “有事请找110”, 什么钥匙关在屋里开不了门求助的、下雨出不了门要送盒饭的等等警察什么都要管。有的说，现在国家普法力度很大，老百姓看“今日说法”的比较多，讲究人权、法律，动辄投诉警察，警察也因此怕做错事，有时竟无所适从。听说前不久某地一交警拦住一违章妇女，反被连掴十几耳光，这打的哪是警察的脸啊，分明是国家的脸。一位在刑部工作的朋友麻木地对俺说，在国外警察喊了“不许动”，嫌疑人就真的不动了，因为警察有开枪的权利，而在我们国家，喊了不许动，那人还是动，你对着他开枪，那就得负很大的法律责任，万一他掏枪了，我们还不知道开不开枪好呢。唉……
        是的，誓言内容设计和个性化表述固然重要，但适应新形势的中国警察形象树立和政法队伍建设最重要！让老百姓生活在一个真正干净、自由、公平和祥和的城市更重要！！