抓住建设北部湾经济区的机遇，加快政治民主化，深入经济市场化，推动北海社会全面高速发展。

市政府将迁到高德？！

上一篇 / 下一篇  2008-04-06 23:59:56

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    现在的北海市政府蜗居老城区，加上旁边的二小上下学的影响，出入尤其不便，特别是各职能部门，东到北海大道上海路东的技术监督局，西到云南路口的环保局，南到新世纪大道的地税局，北到中山路上的公安局，分散于市区的东西南北，虽在广东路建了一个统一的办证大厅，可办事的效率并不见明显改善，老百姓真要办事的，还得到各部门办公所在，且经常为找这些部门而晕头转向。今年，北部湾经济区批了，北海从此走上特大城市的发展道路，为加快政府的行政效率，重提建设新行政中心其实还是蛮紧迫的。

    然而，最近很少人提市政府搬迁的事了。第一原因是2005年以来北海市政府大张旗鼓宣扬的“冯家江新区”随着已去四川的刘奇葆的一句话，化为乌有之乡了，短期再提市政府搬迁之事，恐怕免不了师兄等人要说其是忽悠；其二，虽然愿意垫资建设新政府的开发商很多，可中央正严打地方政府办公大楼豪华建设之风，现在提搬迁，规划不好吧，对将来没法交代，规划过好吧，自己乌纱帽难保。故而，不提也罢。对新市政府的搬迁，市委、市政府可以不提，但我们老百姓还是偷闲来议议的。反正我等不怕别人说是忽悠，更不担心乌纱帽。


    一、从《广西北部湾经济区发展规划》规定的城市方向中探寻北海新行政中心的方位
    《广西北部湾经济区发展规划》第三章《空间布局》中关于北海的未来是这样表述的：“北海市按照特大城市规模规划建设，发挥宜居优势，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到100～120万人，城市建成区建设用地控制在140平方公里以内。城市发展重点向东向北推进，铁山港区作为城市功能区布局建设，统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。”

    从上面这段表述看，我认为，北海正在朝四个方向发展：
    第一个方向：规模——特大城市。大家已经议论很多了，无非就是人口增长会加快，到2020年至少也有100万人，这是特大城市的最低标准。
    第二个方向：定位——宜居城市。虽然《规划》在“功能组团”中，给北海表述了很多的产业名词，但“人居”这个词依然是最重要的。房地产业对于北海的未来发展是应该起到带动作用的。《规划》可以说是变相地阐述了房地产业对于北海的重要性和必要性，强化了其超级支柱产业的地位。
    第三个方向：发展重点——北上东进。“城市发展重点向东向北推进”，我的理解，是超越现有北海市区的。按照现在的市区理解向东向北推进，向北是没有余地的，向东也不过到工业园，并无合理性。打开北海市地图，再理解向东向北就容易些。东就是铁山港，北就是合浦。这在下面对城市规划图的阅读中将进一步叙述。
    第四个方向：新城市主义主张——统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。对于此，理解为北海、合浦、铁山港一体化可能更准确些。
曾经，广东南路和四川南路中间区域，作为行政中心在地图上画了很多年，现在都被用来做房地产开发了。后来改到银滩东区，可我认为，市政府不应该迁到远离市区、进出不便的冯家江海边，不仅占用了日渐减少的海岸宜居用地，也不利我们百姓办事，刘奇葆是对的。各位砖家，如果你认同市政府应该搬迁，那么你也应该认同，新市行政中心的定址应该朝有利于以上四个城市发展方向的地方迁移。

    二、在《2006-2030北海市城市规划图》上，我将新行政中心选址定在高德
    这篇帖子缘起于本人半夜三更地在电脑上看2001-2020北海城市规划图和2006-2030北海城市规划图。在对两份规划的对比阅读过程中，思考着北海的未来，继而发现了新市政府的所在——高德。
    《2001-2020北海城市规划图》（以下称老规划图）和《2006-2030北海城市规划图》（以下称新规划图）打开一看就能发现：
    其一、新规划图中代表工业用地的褐色部分大大增加了，北海工业园和合浦工业园连成一片，这片工业区比旧规划图增加近一倍用地，在南北方向上填满了北海和合浦的中间区域，合浦和北海历史性地融为一体了。

    其二，新规划图中代表居住用地的黄色和代表商业用地的红色在现在市区的东北方向大为增加。高德范围已经全部纳入市区规划，带有新商业中心规划的海湾新城在新规划图中十分醒目，即使没有中间的工业区，北海和合浦也已拉得很近。

    其三，无论是旧规划图还是新规划图，一直有人宣称为新市中心的新世纪大道和南珠大道交汇处，即地图上的南珠广场一带，都是作为农林用地，没有一点新中心的迹象，可以说，整个北海现有市区的东南方向20年内都不会有什么发展机会。

其四，铁山港政府所在地，由一个纯粹的行政中心规划，演变为一个居住、商业和行政一体的综合功能区，铁山港工业园原有的居住和商业规划有比较大的调整，突出了生活配套作用，商业部分被淡化。

其五，在合浦火车站的西南侧增加了一大片居住用地，进一步拉近北海与合浦。

    总体来说，北海未来20多年的发展，在向东向北的指向下，最大变化是从合浦县城到冠头岭沿廉州湾连成一体，合浦和北海完成一体化，同时，在铁山港形成一个新的城区。合北一体与铁山港的结合点正是高德。就象防城港市将行政中心迁到位于防城、防港、企沙结合点一样，北海应该把新的行政中心迁到高德，南达老市区与银滩，北接廉州，东连铁山港，满足促进城市统筹发展的需要。通过北海市行政中心迁址高德，促进城市基础设施统筹发展。


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碧海银沙 师兄 发布于2008-04-06 23:42:36




北海规划.jpg




      三、将北海市政府迁址高德的进一步阐述

       1、中心建设是大北海的关键

       北海到2020年人口规划是100-120万人，实际上只要合浦和北海联成一体，这个人口规模将很容易达成，因为廉州镇上现在就住着20万人。北海人的大都市梦想能否实现，建设大北海的中心区重要性凸显。而新行政中心的建设，无疑是对新中心区的最大推动。

      北海大道从大墩海向北，跨过现有城区，穿过北海工业园、合浦工业园，直达合浦火车站，成为城市南北向的中轴线，北铁公路从“北海之门”出发，跨过高速，穿过福成和铁山港行政中心区，直达石头埠码头，成为城市东西向的大通道，其交汇处正在高德。高德不仅是东西大通道的起点，也是南北中轴线的中点，是未来北海这个特大城市真正的中心区。
   
       将行政中心迁到高德，继而建设高德，发展高德，是北海大都市梦想成真的关键。

        2、高德——北海门户的今世来生

       高德位于北海市区东北面，是现有北海市区的对外门户。

       狭义的高德大致是指上海路以东，南珠大道以西，北部湾东路两侧直到廉州湾一带。

       广义的高德，即高德街道办事处，辖区北接合浦烟楼村，西临廉州湾，东与银海区平阳镇以钦北铁路分界，南与驿马街道办事处相邻；下辖6个居委会、8个村委会，50个自然村，113个村（居）民小组。高德辖区总面积60平方公里。

       高德在清道光年间就已属于北海市区，1949年后为北海市第二区，1958年属北海市效区人民公社，1962年独立为高德公社。1984年改称高德乡。1987年改称高德镇。1995年4月与银海区高德镇分家，分立出海城区城北镇筹建领导小组，1996年7月经自治区人民政府批准正式成立靖海镇。2005年靖海镇改为高德办事处，原银海区高德镇更名平阳镇，高德结束历时十年的一镇两府历史。

       北海新规划的海湾新城全部在高德境内，是高德作为新城市的开始，也是可以看到的高德未来。

       3、高德的城市功能完善为后续发展提供了良好基础

       交通。北海大道、海景大道、北部湾路、南珠大道、迎宾大道、西南大道、北铁一级公路、合北二级公路，北海最重要也是最漂亮的七条道路交汇于高德，从高德出发前往现城区、合浦和铁山港都在25分钟车程范围。随着汽车总站的东迁，将进一步巩固高德作为北海交通中心的地位，无论是市内公交、郊区公交还是长途客运，出行都十分便捷。可以说，市政府迁到高德，单从交通看，就将大大提高政府行政效率。

       生活配套。高德作为一个镇，历经十年的一镇两府历史，各种生活配套生活设施都已完善。基础教育有高德小学、北海二中、六中；医疗方面有高德医院和数家药店；治安方面有高德边防派出所；居家方面不仅有全市最集中的家具城，还有一个大型的高德市场，其规模可以与贵州市场蓖美；通讯方面，电信、移动、联通、网通都设有分支服务机构；在高德还有数不清的小吃、糖水、粥粉、美容美发、日用品等小配套店铺。单凭现有的生活配套设施，高德就可以满足市政府东迁后的基本生活需要，随着海湾新城新居住区和新商业区的建设，这里的生活配套将日臻完善，最终达到高水平城市配套要求。市政府东迁后，没有生活方面的后顾之忧。

       4、高德将为我们提供高品质的海岸生活

       高德全辖区海岸线长7公里，有0—10米等深线浅海滩涂2.1万亩。站在高德海景大道边的休闲绿地上，美丽的廉州湾尽收眼底，无论是清晨，还是傍晚，无论是潮起，还是潮落，无论是晴天还是天空飘着细雨的时候，这里的海景之美都是那样让人惊叹，给人震撼。这里正在建设的高德港大桥、北海之门、金海湾嘉园都将是北海著名的海岸景观。

       还有高德港，这里一年四季都有最纯正天然的海鲜上岸，这是我们心中的另一道海景。


       曾经的郊区，将成为大北海的中心；曾经的门户，将演变为新城市的中轴中点。新高德，新城市，正伴随着“北海之门”的开启，展现出全新的、绚丽的大都市中心画面。快捷的交通，完善的生活设施，完美的海景，独特的海边休闲，高德理应是新市政府的首选宝地。





北海之门.jpg




                                                                                                                                     2008-4-6
房事观察 房事观察 发布于2008-04-06 23:54:08
嘿嘿 我要坐一次师兄的沙发了
房事观察 房事观察 发布于2008-04-06 23:55:15
师兄分析的有道理。根据北部湾经济区的规划远景，北海重点向北向东发展，那么高德正是未来城市重要结合点，从城市运转效率来说，行政中心设立于此具有可行性。
可心儿的个人空间 可心儿 发布于2008-04-07 00:00:20
呵呵，是真的吗？那和平路是不是要拆迁？
斜阳客 斜阳客 发布于2008-04-07 00:09:51
重新拾起丢掉的馍馍？？？
风大发布于2008-04-07 00:28:16
师兄是高德人??在高德买有块地块?在高德有栋老房子???........
伊之情的个人空间 伊之情 发布于2008-04-07 00:30:59
是真是假坐定将讲
生气大王发布于2008-04-07 00:33:34
搬去那么远死更快!
19720101发布于2008-04-07 00:41:56
楼主有目的
楼主是高德人吧!要不为何在此乱放炮?
垃圾代言人发布于2008-04-07 00:44:28
路过 懒得看
moyuanjie发布于2008-04-07 00:53:30
在理
很认真的看了师兄的见解,非常的赞同.整天说别人有目的的人才是心内有鬼的.以发展的眼光看,高德是首选的地方了.
君主发布于2008-04-07 00:53:53
请LZ去买一份新版北海地图看一下。规划是在铁山港呀。
鸢击长空 乌鸢 发布于2008-04-07 02:55:58
我早就这样认为,不过,现在全国房地产面临大折风暴,这对北海房产建设应该有影响的.
唯我之苍茫发布于2008-04-07 06:31:10
在北海要发展成大城市最好是先发展高德成商业中心,高德的位置的确不错,本人的看法同师兄一样.
艾小华发布于2008-04-07 07:19:47
说得有理，但师兄准备开发高德房地是事实
万山红遍发布于2008-04-07 08:14:23
若是搬至高德则北海永远摆脱不了农村版本!
滑稽时代的个人空间 滑稽时代 发布于2008-04-07 08:26:50
总比建在冯家湾好啊，选择冯家湾做行政中心的官员头脑肯定有点发热，建行政中心是给人民办事的，而不是让公务员看风景的
郑二十的个人空间 郑二十 发布于2008-04-07 09:33:47
搬去高德是个最佳的选择
Idonotknow发布于2008-04-07 09:35:34
个人认为应该在高德以东以南的空地上，如在高德，征地、修路等问题难上加难，再加上益到一帮村佬，市政府不会干这种蠢事的！
无常 无常 发布于2008-04-07 09:46:58
师兄的贴要来捧捧场。但我有个疑问，既然高德位弹丸之地，并且在将来是交通的枢纽，那为什么不用来发展经济区？规划指的是经济发展区，并没暗示行政区的所在．就算搬到了高德，这种四分五裂的职能部门都依然存在的，因为有些职能单位不属于行政方面的，而属于附随的直属性质的，比如什么什么局．
我来说两句

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